美國總統奧巴馬將於今晚(1月12日),面對國會兩院聯席會議和全美民眾做他任內的最後一次國情咨文演說。奧巴馬除了總結在7年多任期內的政治遺產,重點將是為美國未來發展方向定調,使國民了解美國所面臨的機遇和挑戰。他也將藉此敦促下一任總統人選能夠承接他的政策方向,繼續帶領美國前進。
白宮新聞發言人厄內斯特(Josh Earnest)周一(11日)說,「善於把握時機」將是奧巴馬總統咨文演說的主題。厄內斯特說:「世界上沒有任何一個國家能像美國這樣可以更準確地看到和把握機會,無論這種機會是有關經濟發展或是國家安全,這將是總統演講的中心論點,也是下一任總統和美國人民迫切需要了解的。他們需要對我們面臨的挑戰和風險具有準確的判斷,同時也需充份了解我們擁有的機會,這樣才不會錯失良機。過去7年中,我們走出了美國自大蕭條以來所經歷的最嚴重經濟衰退,我們目前正處在歷史的緊要關頭。」
演講主題如何把握?
另一位不具名的白宮官員表示,如果要細數自己的政績,奧巴馬有很多機會可以講,然而這次的咨文演說不是為炫耀成果,「而是更多聚焦美國人和這個國家未來的發展,以及未來子孫的發展前途」。
據CBS新聞和《紐約時報》去年12月的民調顯示,在美國人對奧巴馬工作的滿意度上,44%的人表示滿意,沒有超過半數。與美國前總統裡根相比還有相當距離,裡根在任期的最後一年,有56%的美國人對他的工作表示滿意。
加拿大麥吉爾(McGill)大學歷史教授Gil Troy認為,奧巴馬應利用他最後做咨文演講的機會,闡明他執政理念以及決策制定的基礎。Troy說,這方面是奧巴馬一直沒有和不願涉足的領域,而這將影響人們對他做出更高的評價。
Troy還提醒說,奧巴馬在演講中,語調最好不要過於高興,否則將影響他的公信力。他說:「奧巴馬應避免讓演講僅限於一種愉快的交流,這與當下美國人情緒不相符。」
有分析說,在加州聖貝納迪諾恐怖槍案後,美國人的心情並不好,他們對奧巴馬在反恐方面的政策和做法更是褒貶不一。同時,喜歡發表具爭議性言論的下屆總統競選人川普,曾多次抨擊奧巴馬政府及其移民政策等。川普表示,他是個講真話的人,無論是關於美國反恐或經濟,他所講的話都不是在玩文字遊戲,而是道出美國正在真實經歷的事。
分析說,在考慮到全美情緒的同時,奧巴馬應儘可能地闡明他政策與觀點的出發點、白宮政府所發揮的作用以及政府與普通民眾之間的關係。
關於今晚的咨文演講,以下幾方面的內容供讀者先睹為快。
演講時間和時間長短
奧巴馬將於美東時間周二晚9點,在國會兩院聯席會議上發表國情咨文演講。時長將控制在1小時左右。
大選年 美國人更關注甚麼?
2016年是美國大選年。時下,美國人關注的重點在反恐、移民政策和槍支管理等方面,同時人們對當前的華盛頓政治的不滿也更加明顯。
據美國媒體的報道,一些美國政策專家相信,在大選中,人們已經厭倦了聽到太多的「承諾」,他們更關心的是「如何做到」。
據CNN近期的民調顯示,有近一半美國人擔心自己成為恐怖份子的犧牲品;越來越多的美國人支持政府加強槍支管理、遏制槍支暴力犯罪的增長;多數經濟學者相信,美國已經接近「充份就業」水平;美國人對工資上漲水平和收入不平衡感到不滿。
奧巴馬演講能否影響大選格局?
分析說,這個可能性不大,因為美國大選的情勢越來越高漲,人們對競選人的了解和判斷也更加充份,他們的觀點不會輕易被總統先生的一次演講所左右。
誰將坐在奧巴馬的後排?
奧巴馬在做咨文演說時,坐在他後面的將是國會眾議院議長瑞安和副總統拜登。這將是剛上任不久的瑞安第一次以這個身份出現在總統的咨文演講中。
出席演講的主要嘉賓
據報道,出席今晚奧巴馬演講的主要嘉賓將包括:美國穆斯林社區的代表,以此表現出美國政府對多元族裔和文化的開放態度,回應川普關於「禁止所有穆斯林入美」的言論;美國西點軍校首位女指揮官黛安娜‧霍蘭;密歇根州大學足球教練哈博(Jim Harbaugh);住在密歇根州的一名敘利亞難民哈默(Refaai Hamo);去年在巴黎列車上制止一起襲擊案的美國英雄斯通(Sepncer Stone)等。
此外,在第一夫人米歇爾的座位旁將特意留出一個空位,以表示她對在恐怖襲擊中失去生命的美國人的哀悼。
演講結束後 奧巴馬去哪裏?
據白宮消息,發表咨文演講後,奧巴馬總統將前往內布拉斯加州和路易斯安那州,他將就平價醫保的高註冊率以及可負擔的大學學費兩項政府政策繼續做宣講。這兩個州在這兩方面都取得了顯著成績。◇
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